
编者按:国度金融监督经管总局局长丁向群在近期召开的2026陆家嘴论坛暗意:主动相宜金融供需步地变化,加强统筹计较,安妥鞭策中小金融机构减量提质,因地制宜优化布局。
中小金融机构是金融业的紧迫构成部分,是稳健宏不雅经济、业绩民营小微、助力乡村振兴的紧迫力量。2025年底的中央经济使命会议建议:“深远鞭策中小金融机构减量提质,抓续深化本钱商场投融资详尽修订”。
2026年1月,国度金融监督经管总局召开2026年监督使命会议建议:“有劲有序有用鞭策中小金融机构风险化解。效力处分存量风险,刚烈辩认增量风险,紧紧守住不“爆雷”底线。作念好统筹计较,安妥鞭策中小金融机构减量提质,合理优化机构布局。”
关于中小银行来说,“减量” 并非浅易缩减数目,而是通过兼并重组、商场退出等步地,淘汰低效机构、整合优质资源;“提质” 则是聚焦完善公司治理、化解存量风险、栽种服求实体经济能力,最终竣事中小金融机构从 “数目膨胀” 向 “质料栽种” 的革新。
城商行数目抓续缩减 整合重组提速连年来,国内要点地区按照“一省一策”变成中小金融机构修订化险有盘算推算,详尽给与兼并重组、在线树立、商场退出等多种步地安妥鞭策。
金融监管总局数据表示,结果2025年6月末,国内城商行法东谈主机构共有124家,较2020年6月末的135家比拟,数目上有瓦解减少。

图1:城市交易银行法东谈主机构数目及总财富
在战略引颈与行业分化布景下,整合优质资源以及兼并重构成为主要的减量提质旅途之一。
在资源整合方面,2025年7月14日,国度金融监督经管总局四川监管局发布批复文献,批准四川银行投资入股长城华西银行。把柄批复表示,四川银即将以43.32亿元取得长城华西银行40.92%控股权,揣测9.4259亿股股份。
图2:四川金融监管局批复截图
四川银行入股长城华西银行后,两家机构将仍然保抓零丁法东谈主地位,在此基础上竣事资源整合与协同发展。
经受兼并方面,2025年10月,国度金融监督经管总局批复文献表示,首肯新疆银行经受兼并新疆汇和银行,并联贯其清产核资后的财富、欠债、业务、机构和职工,新疆汇和银行股份有限公司斥逐。
图3:国度金融监管总局批复截图
而在此之前,新疆银行在2024年还经受兼并库尔勒银行。通过经受整合的外延式增长和降本增效的内涵式发展。结果2025年12月末,新疆银行财富总和达到2227.61亿元,入款余额1605.04亿元,贷款余额1137.24亿元,机构网点达到75家。
增发补充本钱 栽种风险顽抗能力本钱金补充是城商行 “提质” 的步地之一,多地城商行通过定向增发充实本钱,优化本钱宽裕率盘算推算。
公告表示,2025年10月,证监会发布的批复表示,首肯湖南银行股份有限公司向特定对象刊行股票注册。
图4:湖南银行定增批复截图
这次定增,湖南银行向9家特定对象刊行10亿股芜俚股,共召募资金东谈主民币40.1亿元,扣除刊行用度后,召募资金净额为东谈主民币40.09亿元。其中,计入实收股本东谈主民币10亿元,计入本钱公积东谈主民币30.09亿元。本次增资完成后,该行本钱宽裕率将栽种至12.6%,中枢一级本钱宽裕率将栽种至9.2%,本钱实力权臣增强。2025年12月,该行完成工商变更登记干系手续,也符号着湖南银行增资扩股使命圆满完成。
除此以外,近期广西北部湾银行、吉林银行均收到了证监会的批复,首肯公司向特定对象刊行股票。
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